根据省委统一部署，2023年3月9日至4月27日，省委第二巡视组对贡山县开展了常规巡视。2023年6月27日，省委巡视组向贡山县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、县委履行巡视整改主体责任情况
（一）强化政治担当，落实整改责任。县委切实担负起巡视整改的主体责任，成立由县委主要负责人任组长的巡视整改工作领导小组，组建整改工作专班，协调相关部门做好巡视整改各项工作。县委主要负责人履行第一责任人责任，主持召开县委常委会会议、巡视整改工作领导小组会议、巡视整改工作推进会等10余次，专题研究部署巡视整改工作，实地调研整改工作28次，推动各项整改任务落地见效。
（二）坚持问题导向，细化整改方案。对省委巡视指出的问题全面认领、照单全收，细化整改方案，实行逐项销号。对属于长期性的整改任务，明确责任人和整改时限，倒逼进度，确保巡视整改问题一个不落、按时完成、见底清零。
（三）强化督促检查，确保整改实效。12名县处级牵头领导、22个牵头部门及巡视整改责任部门定期专题研究、专项调度，对巡视整改落实情况开展督导检查，从严从细推动整改工作取得实效。
（四）突出标本兼治，推动长效发展。坚持把整改和深化标本兼治结合起来，既注重“当下改”，集中整改具体问题，解决突出问题，又注重举一反三，着力从制度机制上找原因，建章立制、堵塞漏洞，做实“长久立”工作。截至目前，已修改完善和制定出台制度38项。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
（一）关于落实党中央决策部署和省委工作要求方面的整改进展情况
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。成立贡山县新时代“感恩奋进”宣讲团，组建“1+10+5”支宣讲队伍，开展学习贯彻党的二十大精神等内容宣讲44场次。举办各类培训班31期和“万名党员进党校”培训20期，实现党员培训全覆盖。践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，持续做好各类生态环境保护督察反馈问题整改工作，积极破解生态文明与经济发展之间的矛盾，用绿色发展理念推动县域经济高质量发展。
2.发挥县委领导班子职能作用。印发《贡山县营商环境全面提质年工作方案》，每月扎实开展“贡山县服务市场主体工作日”，截至目前，共受理27家企业反馈的40个诉求和问题。印发《贡山县全面建立中小学校党组织领导的校长负责制实施方案》，各学校结合实际制定本校实施方案和9项配套制度。落实落细省教育厅印发的《怒江州、迪庆州和边境县学校体育美育浸润行动计划实施方案》，举办10期教师培训班，选派三批次共计23名教师和1批次30名学生到上海市开展跟岗研修、培训及研学。加强卫生人才能力提升，建立人才培养整体规划，拓宽人才外出学习提升渠道，与上海市周浦医院、大理州人民医院和保山市隆阳区妇幼保健院签订结对帮扶协议，与怒江州人民医院签署结对共建协议，激发全县医疗卫生专技人员创先争优活力。
3.推进县域经济发展。严格落实《贡山县进一步优化营商环境促进市场主体倍增五年行动计划》，经营主体净增长751户。落实企业培育工作，培育认定2家科技型中小企业和2家高新技术企业。建成草果、中蜂“两个百里绿色经济带”，全县草果种植面积达34.74万亩，中蜂达3.01万群（箱）。启用贡山县新政务服务中心大厅，进驻窗口人员37名，30个部门共1307个政务服务事项均已全面入驻。印发《贡山县2023年招商引资工作暨提效专项行动方案》，做实项目前期工作，全力保障各类要素，切实提高招商项目质量。加快推进独龙文化生态旅游区项目孔当片区、环城西路建设、青那河流域综合治理、棚户区改造等重点项目建设。
4.持续推进乡村振兴。开展职业技能培训，完成全县建筑产业工人培训10期370人。制定《贡山县劳务经纪人培育三年行动计划（2023—2025年）》，搭建精准就业服务对接平台，积极兑现劳务奖补三项补贴。实施44个以工代赈项目，带动本地群众务工2487人，发放劳务报酬1064.42万元；完成脱贫人口小额信贷406笔1870.05万元，完成富民贷59笔745.5万元；发放惠农补贴587.014万，累计受益农户16747户。抓实集体经济发展和管理工作，丹当社区、茨开社区村集体经济均达到20万元。制定《关于创建资金项目资产“三提升”示范县实施方案》，全县203个项目资产中正常运转108个，通过“四个一批”的处置思路，已整改盘活60个，实现收益资产达82.76％。
（二）关于落实全面从严治党战略部署方面的整改进展情况
1.深入推进全面从严治党。扎实开展清廉贡山建设十项行动，印发“六个一”集中警示教育活动方案，组织全县各级党组织开展“6+2+1”警示教育和系统整治工作。完成对工程项目建设管理方面突出问题专项治理行动开展“回头看”，对违反招投标法的职能部门和责任人进行严肃追责问责。修订《十三届贡山县委巡察工作规划》，按照分级负责、全面覆盖和有效延伸3项原则确定巡察对象。
2.压紧压实监督责任。严格贯彻落实《纪检监察机关案件监督管理工作规则》，督促各办案部门规范受理问题线索和备案问题线索，提高案件查办工作质效。认真落实日常评查、全面评查、专项评查三位一体推进的案件质量评查工作机制。深入开展“小切口”整治民生领域突出问题，对5个乡（镇）进行“蹲点式”调研监督，发现问题40个，移送问题线索1条，下发通知督促责任部门举一反三抓整改。
3.转变干部作风。召开贡山县公务用车管理专题部署会开展警示教育，规范各单位用车行为。对负面典型案例进行全县通报，对相关主要领导开展提醒谈话。县委、县政府督查室对全县中心工作开展督查，推动工作任务落实落地。县委主要负责人对班子成员进行提醒谈话，督促全县各级班子成员对述责述廉报告自查自纠，严格审核把关。
（三）关于落实新时代党的组织路线方面的整改进展情况
1.充分发挥领导班子表率作用。认真执行《中国共产党贡山独龙族怒族自治县委员会工作规则》《中共贡山县委常委会议事规则》，县委督查室及时跟踪督办，严防发生议而不决事项。严肃组织召开巡视整改专题民主生活会，认真开展对照检查。
2.持续规范选人用人工作。印发《干部任命资格审核工作流程图》《干部任免资格审核工作防失误防风险内控清单》，从6个方面制定36项干部任免审核事项，严格规范选人用人工作程序。制定实施《贡山县机关事业单位超编问题整改方案》，全县事业超编问题已完成整改。印发《关于开展领导干部兼职专项清理的通知》，有序开展违规兼职自查自纠工作。
3.强化党组织战斗堡垒作用。严格执行《怒江州加强党务工作者队伍建设五条措施》，建立全县党务工作者信息库，建强党务工作者队伍。完成非公企业党委和社会组织党员组织关系排查工作，根据党员和两新组织实际情况分析研判关系转接。下派党建指导员28人、联络员24人、督查员16人，明确两新工委委员分片包干联系点，对组织生活开展业务指导。
（四）关于落实巡视、审计等监督方面的整改进展情况
1.落实整改主体责任。县委主要负责人逐一对班子其他成员开展提醒谈话，督促分管联系部门做好反馈问题整改。制定整改方案，抓好整改落实，贡山县农产品批发交易市场已完成一期工程验收工作，二期项目正有序推进。
2.做实整改日常监督。组建8个督查组，深入了解整改牵头单位履行巡视整改责任情况，精准查找政治偏差，提出意见和建议。目前，已开展2轮次监督检查，反馈立行立改问题10个。
3.深化靶向纠治。印发《贡山县贯彻落实中央八项规定精神实施办法》，组织观看《问“剑”破局》警示教育片。印发《关于开展“固堤行动”深入纠治违规吃喝和公款旅游或变相公款旅游问题联合专项监督的通知》，坚持问题导向，综合运用“2+1+1”联动监督机制开展联合专项监督检查，发现8方面24个问题，举一反三进行系统整改。
三、下步工作打算
（一）全面彻底整改，做好巡视“后半篇文章”。克服闯关松劲思想，严格按照整改方案制定的任务书、路线图、时间表，坚持目标不变、标准不降、力度不减。对已完成的整改任务长期坚持巩固。对目前取得阶段性成效整改事项，倒排工期推进。对需要较长时间整改的事项坚持一抓到底。
（二）深化成果运用，推进全面从严治党向纵深发展。针对巡视反馈问题，深刻反思、追本溯源，着力扎紧制度笼子，加强源头治理，推动形成依靠制度管权管人管事的长效机制，防止同类问题再次发生。把巩固整改落实成果与促发展结合起来，坚决执行全面从严治党各项规定，切实扛起管党治党政治责任，为推动贡山高质量跨越式发展提供坚强政治保障。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0886-3511061；联系地址：贡山县茨开路248号；电子邮箱：gsxwbdcg@163.com。
中共贡山县委
2024年3月22日