玉溪:高举巡察利剑 助力脱贫攻坚

发布时间:2017-09-22 09:30:30   来源:玉溪市纪委

历时一个多月,对9个县区、3个市直部门开展脱贫攻坚专项巡察,发现问题117个,问题线索77个,目前立案审查25人,给予党纪政纪处分22人,问责处理9个基层党组织,对19名党员干部实施问责,移送司法机关2人。

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这是今年7月玉溪市脱贫攻坚专项巡察组“第一战”交出的成绩单。如何为打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障?玉溪市积极行动,把脱贫攻坚工作纳入专项巡察,及时制定工作方案,成立专项巡察组,采取“机动式”“点穴式”等方式,对脱贫攻坚工作进行专项巡察,充分发挥巡察利剑作用,为打赢脱贫攻坚战奠定坚实的基础。

谋划安排早。为确保脱贫攻坚目标任务如期完成,玉溪市委巡察工作领导小组把脱贫攻坚工作纳入今年巡察工作的重点内容,及早部署及早谋划,今年4月首先对市扶贫办开展常规巡察,7月对9个县区、3个市直部门开展专项巡察。

政治定位准。专项巡察牢牢把握政治巡察定位,强化“四个意识”,把政治巡察要求落实到脱贫攻坚专项巡察各个环节各个方面,坚持党的领导,深入查找扶贫领域存在的党的领导弱化、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松等问题,进行政治把脉,综合会诊,通过精准监督确保精准脱贫。

问题查找细。各级党组织书记对脱贫攻坚政策的贯彻落实情况如何?脱贫攻坚主体责任和帮扶责任落实情况如何?巡察组聚焦2017年度脱贫攻坚的3个贫困乡、17个贫困行政村,3.4万贫困人口脱贫的年度目标任务,重点围绕省对玉溪市扶贫开发成效考核中发现的问题整改落实情况,“查问题、补短板、促攻坚”专项行动以及省级第三方评估发现存在问题的整改情况进行巡察。同时,紧盯“乡匪”“村霸”、惠民惠农政策落实、“雁过拔毛”“小官巨贪”等问题不放,着力发现在脱贫攻坚中搞形式主义、弄虚作假和截留、挪用、贪占扶贫资金以及不作为、慢作为、乱作为等突出问题,坚决斩断伸向扶贫领域的“黑手”。

工作作风实。在巡察小组长的带领下,巡察组的同志顶烈日、冒雨淋,深入县区、乡镇、村组,逐乡逐村,走家入户,每个县至少抽查3个乡镇(街道),每个乡镇(街道)随机抽查至少2个行政村,每个行政村入户核查不少于30户的已脱贫、未脱贫贫困户、漏评户、错评户、错退户,主要了解乡、村、组生产生活设施和驻村帮扶情况,贫困户收入、帮扶措施、产业扶贫、就业扶贫、政策享受等情况,倾听意见,查找问题,同时杀好“回马枪”,打好主动仗,做好问题研判,针对问题督促被巡察单位建章立制,堵塞漏洞,杜绝管理工作中的“盲区”和“死角”,确保脱贫攻坚取得实效。

巡察方式活。巡察组综合运用常规巡察、专项巡察等方式,合理搭配人员,分三个小组开展工作。各小组有分有合,发挥“小队伍、短平快、游动哨”的优势,直插一线,随机抽查、重点谈话、访问民情、现场查看,重点对新平、元江两县3个贫困乡、17个行政村开展巡察,同时全面覆盖其他7个县区和市发改委、市住建局、市卫计委三个部门。此外,在市委第三轮对其他8个单位的巡察中,将脱贫攻坚责任履行情况纳入巡察重点,以巡察推动脱贫攻坚顺利推进。

移交查处快。把发现问题、及时处置、压实责任的要求贯穿巡察工作全过程,边发现问题边移交查处。对发现的问题,市委巡察领导小组第一时间听取巡察情况汇报,及时研究处置意见。巡察期间,按照先查先办、快查快办、严查严处的要求和扶贫领域问题线索处置程序,巡察组及时将巡察发现的77个问题线索先后分3次第一时间向市纪委移交。市县(区)纪委发扬连续作战的精神,在最短时间里对巡察发现的问题进行核实,从严从快进行了处置。

“通过脱贫攻坚专项巡察,查处了一批优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领、挤占挪用,甚至严重违纪违法的案件;问责了一批在脱贫攻坚工作中政治站位不高、纪律要求不严、工作作风不实的干部,形成了有力震慑。”玉溪市委巡察办负责人介绍说。(李勇明)