“基层党风廉政建设存在盲区，落实强农惠民政策变形走样，侵害群众利益问题较为突出。”1月10日，丽江市古城区召开巡察反馈大会，丽江市委第一巡察组向古城区委反馈巡察情况。
举报：“农村低保金可以平均分配吗？”
按照省委统一部署，去年10月底，丽江市启动首轮巡察工作。古城区委、市扶贫办、市环保局被列为巡察对象。
11月中旬的一天，丽江市委第一巡察组一位同志的手机上收到一条举报短信“农村低保金可以平均分配吗?”话很短，但这条不寻常的短信引起了巡察组的高度重视。
“这是一个很有价值的线索。”凭着多年的工作经验，巡察组周组长敏锐地察觉这就是他苦苦寻找的“问题盖子”。
第二天一大早，巡察组在没有通知任何单位和个人的情况下，“突袭”古城区金安镇三古村委会。
“我们是市委巡察组的，到这里进行延伸检查。”说明来意后，巡察组的同志开始调阅该村党建资料，重点查看农村低保资金的发放情况。“空滤村的低保金领取签名怎么只有一个人的名字？”问号在巡察组同志心中不断放大。
吃过午饭，巡察组决定进村直接找村民了解情况。听说要到村里，村委会干部显得有些焦急：“你们要去的那个村有点僻远，路也不大好走，我们村委会的同志陪你们去吧。”
“不用，不用，谢谢你们。我们巡察组里有熟悉本地情况会讲纳西话的同志。我们一定能找到。”周组长坚决辞谢。
哭诉：“国家给我们困难户的钱，为什么要平均分配？”
经过1个多小时的跋涉，大约在下午2点左右，巡察组一行终于来到了空滤村。这是一个位于半山腰的小山村。进村一看，整个村子静悄悄的，难见一人。看来和许多山区农村一样，这里的年轻人大都进城务工去了，留守在村里的主要是老人和小孩。正当巡察组的同志为找不到村民犯难时，一个背着柴禾的老人一摇一晃地向他们走来。巡察组里的小涂赶紧上前用纳西话同她打招呼并亮明身份。听说是市里巡察组的同志来村里了解低保情况，老人似乎看到救星一样连忙把巡察组的同志往家里带：“我有好多话要向你们说。走，去我家。”
到家后，老人卸下柴禾，端出小板凳，请巡察组的同志在院子中的一棵苹果树下坐下。大家这才发现老人的年纪大约70多岁了。她头发花白，布满皱纹的脸上尽是汗水风干后留下的白白的盐渍。她说，她家这几年连遭不幸，经济十分困难，是村里的低保户。按照政策她家每年有3000多元的低保金可以补贴家用，但这几年都没有全额享受过。每年春节过后，村小组长都会来到家中，要求把全年低保金拿出来交到村里，由全村40多户村民按人头平均分配。平均分配后她家每年只分到五六百元。
“去年我家从低保卡里取出1600多元买了一些药材种子准备种点药材，但组长要我们家把花掉的钱补回来。明明是国家给我们困难户的钱，为什么要拿出来平均分？为什么没有人出来为我们做主？……”说到伤心处，老人声音哽咽，泪眼婆娑。
“你们到这里1个多小时前，我们还接到村里干部的电话，说上面要来人了解情况，要我们不要乱说话。”在一旁沉默多时的老爷爷补充说道。
“老人家，你们不要害怕。你们反映的情况，共产党一定会为你们做主。我们一定会给你们一个满意的答复。”巡察组组长拉着老人的手，一遍又一遍的安慰他们。
出发：为了群众委屈的泪水不再流
为了印证老奶奶反映的情况，巡察组又找了同村的一户低保户。这位姓和的户主说，我们成为低保户都是村干部安排的。村里没有开过低保户评议会。按规定我们家每年有9000多元的低保金，但全村平均分配后只有1000多元了。我们也不敢向上反映。村里说，如果哪个反映就取消他的低保资格。我们只好忍气吞声。
至此，迷雾已拨开。“经过认真调查，我们市委第一巡视组发现这个村在落实惠民政策上存在严重的变形走样。希望进一步查实。”巡察组把情况向市纪委领导汇报。
“党的十八届六中全会提出，全面从严治党要向基层延伸，管党治党全覆盖、无死角。我们要通过严格的监督执纪保障党和国家的温暖完整准确地传递到群众心里，坚决防止和纠正损害群众利益的行为，打通反腐‘最后一公里’。为了村民利益，市纪委立即组成调查组对第一巡察组发现的问题展开全面调查。”市委常委、纪委书记做出批示。
兵贵神速。当夜，市纪委调查组就奔赴金安……（丽江市纪委 杨丽丘）