基层纪检监察干部如何依纪依法履职担当

发布时间:2015-07-31 15:22:39   来源:云南省纪委

作风建设永远在路上,反腐败斗争形势依然严峻复杂。当前,随着党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入,纪检监察机关党的纪律检查和行政监察任务越来越重,各级党组织对纪检监察干部的要求越来越高,社会各界对纪检监察工作倍加关注,纪检监察工作者面临前所未有的机遇与挑战,如何依纪依法履职担当,成了基层纪检监察干部面临的重要课题。

一、对依纪依法履职担当的认识

依纪依法履职担当是纪检监察干部的职责道义,必须作为履职标准始终保持。纪检监察干部身处反腐败斗争第一线,肩负着重大的历史使命和政治责任,做好纪检监察工作就是要从严从实、依纪依法履职担当。一是要有强烈的法治观念。纪检监察干部只有牢固树立强烈的法治观念,认真学法用法,才能时刻做到自重、自警、自省、自励,才能严守党纪国法红线、筑牢廉洁防线、夯实道德底线,也才能按照习近平总书记提出的“三严三实”要求,严以修身、严以用权、严以律己,带头遵守政治纪律和政治规矩,依纪依法聚焦监督执纪问责这一主业。二是要有尽职尽责的工作态度。纪检监察干部只有以尽职尽责的工作态度,全面履行职责,以“踏实留印、抓铁有痕”的劲头,一环扣一环地抓工作,一步一个脚印地干事业,才能确保群众诉求畅通、信访举报顺畅、问题发现及时、立案查处有力。也才能按照中央和省、州、县各级纪委全会的要求,不断强化素质提升,带头恪尽职守、坚持原则、秉公执纪执法,全力推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。三是要有勇于担当的精神。纪检监察干部只有以勇于担当的精神,自觉把自己的荣辱得失放在一边,主动作为,以对党、对人民高度负责的精神,务实创新、大胆实践、攻坚克难,才能遇到矛盾不回避、碰到困难不退缩、面对责任敢担当,才能把“以人为本、执政为民”具体、深入地贯彻落实到反腐倡廉建设各项工作中,使纪检监察工作真正起到保驾护航的作用。

二、纪检监察干部履职中存在的突出问题

纪检监察干部作为推进反腐倡廉建设的中坚力量,责任重大、任务艰巨、使命光荣,在履职中应紧贴中心工作,服务发展大局,乘势而上、干事创业、务实创新。然而,在一些基层纪检监察干部身上还不同程度存在作风不实、谋事不实、做人不实、得过且过等问题。

(一)干事创业的激情不够。一是认识有偏差,存在“不想为”的思想。有些纪检监察干部认为自己所从事的工作是得罪人的事情,“出力不讨好”,在经济待遇和政治待遇上要求特殊照顾,然而现实中并没有得到所谓的“特殊”,个人欲望得不到满足,于是产生了“干与不干一个样,干好干坏一个样”的消极思想,不用心钻研业务,工作上平平淡淡,得过且过,不愿使大力、下苦功。二是心里有畏惧,存在“不敢为”的思想。少数纪检监察干部不敢直面问题,回避矛盾,害怕困难,面对“人情案”、“说情风”和“特权案”等问题前怕狼后怕虎,不敢坚持原则,不敢碰硬,遇到困难绕道走,能推则推,习惯把矛盾问题上交。工作没有激情,缺乏责任担当。

(二)主业主责的位置移位。一是纪检监察机关“不务主业”。有的纪检监察机关落实“三转”不深入、不到位,把不该管、管不了、管不好的事包揽来管,致使纪检监察干部精力分散,没有认真履行主业主责,出现“种了人家的田,荒了自家的地”的现象。二是纪检监察干部专职不专用。为了加强基层党风廉政建设和反腐败工作,虽然在乡镇或部门配齐了纪检监察干部,但有些乡镇或部门的纪检监察干部没有专职专用,依然存在纪检监察干部分管或代办纪检监察之外的其他工作,出现“既当裁判又当运动员”的现象,尤其是有的部门纪检监察干部还是兼职的,纪检监察工作成了“副业”。

(三)业务素质参差不齐。一是纪检监察干部“入口”把关不严。在基层纪检监察干部队伍中,普遍存在非专业干部多,真正能“战斗”的干部少,查办案件力量单薄,内设编制不足,新生力量没有得到及时补充,上级纪委提出的“纪检监察机关50%以上的内设机构和人员要集中到办案上来”的要求和规定难以实现。二是纪检监察干部岗位轮训少。在干部培训教育上,由于岗位培训机会少,业务知识技能得不到有效提升,知识结构单一,办案手段传统,执纪能力滞后,协调能力不强,业务素质参次不齐,直接影响着纪检监察机关的工作效率和办案水平。

(四)协调机制尚未健全。一是沟通不够。由于协调机制的原因,部分纪检监察干部思想认识不统一,工作协调配合不力,在工作上特别是在案件查处上,组织协调不顺畅、协作配合不到位的现象时有发生。二是合力不足。基层纪检监察机关 部分领导干部仅局限于业务指导这个层面,当甩手掌柜的多,亲力亲为的少,机关内部各职能室(局)的力量没有有效形成合力,致使办事效率低下。

三、依纪依法履职担当的对策与建议

党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,反腐败斗争力度还在不断加大,纪检监察干部肩负的使命光荣、责任重大,只有聚焦中心任务,依纪依法履职担当,才能全面推进党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

(一)严字当头,在遵章守纪上下功夫。严守纪律底线,当好廉洁从政表率,认真履行监督执纪问责这一主责。一是时时处处严格要求自己,教育和监督好家人和身边的人,妥善处理与领导、同事和亲朋好友之间的关系,力求做到公正待人、公道办事。二是带头落实中央八项规定精神和省委、州委的有关规定,从点滴做起,不超标准、事事简朴、处处节约,做廉洁自律的榜样。三是加强思想改造,平时多过滤自己的思想,纯洁自己的品行,兢兢业业工作、老老实实做事、干干净净做人,对要求别人做到的,自己首先要做到;对要求别人不为的,自己更要坚决不为,不断增强自我约束能力。

(二)勤学善思,在提升素质上下功夫。按照“三严三实”和省纪委九届六次全会提出的“纪检监察干部本质要好、本事要有、本身要净”的要求,自觉加强对党的政治理论、法律法规以及相关业务知识的学习,培养良好的道德品质,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,不断提升思想政治素养、综合业务素质和实际工作能力水平,更好地适应新形势、新任务对纪检监察工作提出的新要求。

(三)转变作风,在案件查办上下功夫。深入落实中央八项规定精神,带头严守党的政治纪律和政治规矩,不断提升监督执纪能力。一是始终牢记党的宗旨,尽心尽职履职,坚决克服不想监督、不敢监督和不作为、乱作为的问题。二是严以律己,防止“四风”反弹要从我做起,树立“正人先正己”的理念。三是坚持原则,从严执纪、严明纪律,以“零容忍”的态度查办违纪违法案件,形成强大震慑力。

(四)强化服务,在务求实效上下功夫。坚决纠正损害群众利益的不正之风,着力整治民生领域突出问题,狠抓“六个严禁”专项行动,切实维护群众切身利益。一是按照“忠诚、干净、担当”的要求落实好各项工作,努力提高工作质量和效率。二是树立大局意识,把问题的妥善解决作为维护大局的着力点和落脚点。三是坚持原则、敢于碰硬,严厉整治顶风违规违纪行为,努力营造良好政治生态。( 李边旺)