红塔区纪委:严字当头打造过硬铁军

发布时间:2015-01-08 19:00:07   来源:玉溪市纪委

近年来,红塔区纪委牢固树立“正人先正己”的理念,以更高的标准,更严的纪律,更硬的考核,内强素质,外树形象,创新队伍建设新模式,让教育、制度、激励和惩处措施刚性运行,共同发力,全力打造执纪监督问责的“铁军”。

加强思想教育  常念“紧箍咒”

针对纪检监察干部队伍能力还不强、素质还不高、作风还不实的现状,区纪委首先从教育这个基础抓起,用思想武装破解长期形成的不良作风的诟病。

加强转观念教育。紧紧扭住核心价值观教育不放松,以整风的精神强化干部队伍建设。一是高质量过好党内民主生活会。充分利用党内民主生活会这一平台,扎实开展批评与自我批评,解决好党员干部认识模糊、思想不纯的问题。严把民主生活会质量关,纠正以往走形式、过程序的错误做法,对达不到要求、查摆问题不到位的,从严整改。2013年底,对年度民主生活会流于形式的2个党小组进行督促,责成整改重新召开。二是扎实开展好党的群众路线教育实践活动。紧扣主题,严把程序,严格环节,广泛听取群众意见,深入开展交流谈心,认真进行自我剖析,达到了凝聚共识,汇集正能量的目标。三是开展好爱岗敬业教育活动。针对个别干部心浮气躁、作风不实、在岗在位但无所作为的现状,组织开展丰富多样的爱岗敬业教育实践活动。2014年6月,组织全体干部职工到交通不便、通信不畅、偏僻较远的波衣小学体验教师的生活工作,聆听了扎根山区教育近20年的教师代表讲述的亲身经历。体验使干部职工们有了更多的感受感想,纷纷写出了自己的心得体会。创新教育的途径,由干部在大会上轮流交流学思践行的心得。继续开展学习先进人物事迹、组织观看影视资料、开展各类义务劳动等,让全体党员干部少一些抱怨,多一些奉献,少一点牢骚、多一分踏实。

加强树正气教育。严格按照中央纪委对纪检监察干部提出的“四个不准”的纪律要求,开展了系列教育活动。一是做到警钟长鸣。充分利用各种会议、业务培训、工作安排等机会,逢会必提要求,遇事必讲纪律,让全体党员干部时刻绷紧以身作则这根弦。二是加强警示教育。将纪检监察干部与全区的党员干部放在教育管理的同一平台,一起到玉溪监狱听服刑人员的现身说法、参加专题廉政党课,让广大纪检监察干部认识到任何人没有天生免疫力,都必须接受教育。三是做到率先垂范。常委班子成员带头遵纪、执纪、守纪,亮出了向我看齐的牌子。主要领导身先士卒,始终冲在查办案件、热点难点事件的第一线,始终做到从严律己公私分明,带领队伍树正气祛邪气。

加强提素质教育。整合各种教育资源,舍得投入和付出,抓好综合素质教育,不断提升干部队伍聚焦主业的能力。利用选派学习培训、自办培训班等平台,聘请专家学者和相关业务骨干讲授党风廉政、行政监察等法律法规知识。先后选送15人到中纪委、省纪委进行专题培训。选派32名干部参加市纪委监察局举办的各类业务培训,做到了轮训一遍。组织全区纪检监察系统的67名领导干部参加廉政知识闭卷考试及相关业务知识测试。在查办案件工作中开展大练兵,让干部职工在不同岗位上得到锻炼;抽调干部参与区委区政府中心工作、重大项目建设,使干部职工多岗锻炼、多方阅历,增强综合素质和能力。

着力制度建设  扎紧“铁笼子”

区纪委严格落实“监督者更要接受监督”的要求,以更高的标准,更严的约束,切实扎紧制度“笼子”,以铁的纪律外树形象。

从严完善纪律约束。自2013年来,启动了委局机关规章制度的废改立工作。从小处着手、细处着力,相继补充制定了干部行为规则、工作纪律、外出报备制度、保密工作要求、办案陪护等系列实施细则,使制度更具操作性,更有约束力。突出安全查办案件这个重点,制定了《办案工作人员规则》、《保密承诺规定》等办案制度,消除了安全隐患,实现了无缝对接。细化公车管理规定。2014年,在全区党政机关中率先实行公务用车节假日、双休日集中停放管理,做出了表率。

从严明确职责任务。在明确委局机关各室各部门职责的同时,按照“谁主管,谁负责”的原则,将纪检监察工作任务向班子成员进行分解,细化责任,采取跟踪问效、定期汇报等方法,对班子成员开展履职尽责的情况进行全面考核和评价。按照“加强力量、全面覆盖、分块派出、重点监督”的要求,明确了区纪委派出纪工委对所负责联系单位开展的监督检查工作,实现了纪检监察工作在全区的全覆盖。按照“统筹兼顾,协作配合”的思路,打破部门之间职责职能的限制,盘活有限的纪检监察资源,常规工作向重点工作让路,日常监督向查办案件倾斜,提升凝聚力和战斗力,集中优势兵力攻坚克难。

从严健全评价考核。从考核机制上根治干与不干一个样、干多干少无差别的庸懒散,制定实施《红塔区纪委监察局机关及派出机构考核办法》、《红塔区纪检监察系统信息宣传工作考核奖励办法》等考核制度,将年度工作目标任务分解量化到部门、量化到个人,实行百分制考核。注重考核结果的运用,对连续两年考核靠后的干部给予降级、调整岗位或责令调出纪检部门的处理。将考核结果实实在在地与委局各室评先奖励挂钩,与个人成长进步挂钩。

强化监督管理  杜绝“灯下黑”

如果连自己制定的制度都守不住,执行不下去,聚焦主业就是一句空话。区纪委下狠功夫,从严监督管理,狠抓制度落实,杜绝“灯下黑”,让制度刚性运行。

从严查岗。针对近年来区委区政府中心工作、重点任务多,抽调参与各工作组的干部也相应比较多的实际,实行突击检查、重点抽查、电话追查等方式,落实外派人员在岗情况。随时与责任单位保持联系,跟踪监督干部履职尽责情况。严格落实外出登记报备制度,整治以外出公务为名、实为办私事、搞健身、玩娱乐等陋习。适时开展明察暗访工作,走访机关、企事业等单位,听取对纪检监察机关作风建设的情况,查纪检监察干部是否存在要求接待、陪同或索要礼品等问题。拓展对干部的监督渠道,听取人大代表、政协委员、纪委委员、特邀监察员的批评建议,让纪检监察干部自觉做到勤以修身,廉以养德。

从严查处。决不护短,敢于亮丑,坚决查处有令不行、有禁不止的违纪行为,坚决清理整顿纪检监察干部队伍。2014年,1名纪检监察干部在工作时间脱岗办私事,被给予了党内严重警告、调离纪检监察机关的处分。5名纪检干部因工作不到位、遵守制度不严被纪委书记诫勉谈话。

从严考绩。坚决打破平均主义、吃大锅饭模式,引入绩效考核机制,严格奖惩兑现。自2013年以来,将考核结果与上级考核、区委区政府考核奖励挂钩,整合各项奖励考核资源,重新组合考核和奖励,改变了老好人式的平均分配方式,拉开、拉大了奖励的档次和比例。与评先评优挂钩,2014年,7名被评为优秀公务员、8名被评为优秀党员的干部职工,综合考核得分均在前列,改变了统筹兼顾,平衡照顾的传统方式。与干部选拔任用挂钩,积极向区委、组织部门推荐优秀干部,让老实肯干、敢于担当的干部有舞台、有更好的发展空间。近年来,3名副科级干部被提拔使用,1名干部被提拔到街道担任纪工委书记。

“身有正气,不言自威”。红塔区纪委从严狠抓队伍建设,干部队伍的精神风貌发生了深刻的变化,敢于担当、勇于进取的正气正在树立,执纪监督问责有了更足的底气。