宣威市解“三问”推进“三转”工作落实

发布时间:2014-11-16 00:35:35   来源:曲靖市纪委

宣威市纪委创新工作理念,大胆探索纪检监察监督方式方法,从解决“干什么、怎么干、干得好”入手,加快落实“转职能、转方式、转作风”工作。

聚焦主业转职能,解决“干什么”问题。一是完善案件线索管理和督办制度。进一步强化线索基础管理,对领导批办、上级交办、执法执纪机关或部门移送、以及在专项检查和执法监察中发现的案件线索进行筛选和甄别后,经纪委常委会研究确定办理方式及承办单位(室)。在每周一召开的例会中,重点围绕案件调查进度、存在问题、下一步调查思路等进行督导,形成链条式的工作督办机制。二是加强与相关部门的沟通协作。完善查处重大复杂案件协调机制,建立健全纪检监察、公安、检察、法院、审计机关案件及线索移送制度,加大相互之间协调配合力度。三是加大案件查办力度。坚持全员办案,办案质效与年终考核挂钩。今年以来,共受理来信来访举报93件(次),立案查处50件59人,自办案件50件59人,审结34件34人。涉及乡科级干部11件11人,换回经济损失400余万元。在基层办案方面,建立《选派新任纪(工)委书记到市纪委监察局跟班学习制度》,分期轮流安排新任纪(工)委书记15人到市纪委监察局跟班学习,每期时间为一个月;抽调办案以案代训9人次,有效解决“不会办案”的问题。今年来,全市28个乡(镇、街道)自办案件33件。

突出主责转方式,解决“怎么干”问题。一是依托特色资源抓廉政教育。落实主要领导深入基层讲廉政党课制度,对党员领导干部进行廉政培训60场次,受教育党员干部5300人次。高标准打造凤凰街道“省级廉政文化进农村示范点”、热水镇“曲靖市级廉政文化示范点”2家。以市委党校为主要阵地,分6批次对1000余党员领导干部进行廉政教育。二是高频率检查党员干部作风问题。开展上下班工作纪律、公务用车管理使用、领导干部走读、会纪会风整顿专项督查。截止今年9月,共组织开展明察暗访31次,督查单位181个(次),共查到违反作风建设有关规定27人,通报17人、问责9人、党纪处分2人,对11家单位主要领导进行约谈、对13个单位全市范围内通报、责令15个单位限期整改。督查情况在宣威电视台通报14次,发出督查通报15期。三是建立“大督查”机制解难题。整合市委督查室、市政府督查室和市纪委、市监察局的督查力量,组建督查办,实行集中办公,采取分级联动机制,对未按时限办理督查事项的下发黄色、红色督查令,督查结果与考核奖惩挂钩。开展大督查活动以来,共对66项重点事项进行专项督查,发出黄色督查令3份,督促督办市级领导交办事项72件,下发督查通知12份,发出督查通报105份,全市通报132人,问责88人,约谈33个(次)单位,限期整改43个单位,通报批评24个单位。

强化约束转作风,解决“干得好”问题。一是制度规范“言行举止”。建立完善宣威市纪检监察机关内部管理16项制度,并制定出台《机关干部出差审批管理规定》,规范领导干部职工出差审批制度。二是实施素质提升工程。组织机关周一例会学习36次,主题发言并开展测评35次;通过采取“走出去”、“请进来”和“自练内功”的方式,强化干部队伍业务素质,共派出干部外出学习7人(次),组织机关33名副科级以上干部进行在线学习,并进行督学;举办纪检监察业务培训班3期,培训纪检监察干部352名;适时邀请审计、税务、法律等部门的专业人士21人到干部例会上讲授业务知识,丰富学习内容,拓展干部职工知识面。三是内外监督并重。扎实开展党的群众路线教育实践活动,深入查找“四风”方面存在的突出问题,开展随机调研20余次,召开座谈会8次,紧紧围绕97条群众意见建议、32条“四风”问题逐一进行整改。同时,开展机关工作纪律督查9次,通报违反工作纪律1人次。强化对纪检监察干部的外部监督,对发现的纪检监察干部违纪违法问题,任何人和组织都可以直接向相关部门检举揭发,绝不护短。