泸水:多措并举解决“文山”“会海”“吃喝风”

发布时间:2014-11-03 10:31:14   来源:怒江州纪委

今年以来,泸水县借助党的群众路线教育实践活动,采取多项措施,切实解决“文山”“会海”“吃喝风”,努力打造风清气正、心齐劲足的跨越气场。

两项措施解决“文山”问题

一是文稿规格控高度。在发文方面做到确有需要,注重实效,坚持“六不发”原则。凡法律法规和党内法规已作出明确规定的,一律不再制发文件;现行文件规定仍然适用的,不再重复发文;属同一部门、同一类工作、同一对象的,应合并发文,不分别或连续发文;没有实质内容、可发可不发的文件,一律不发;对上级党委、政府和部门的文件,特别是中央已发至州或县没有新的贯彻要求的,不再发文;可采用电报、电话等方式布置的,已开会部署并明确工作任务的,一律不再发文。截至8月底,以县委、县政府名义或以县委办、县政府办公室名义下发的文件同比精简了25%。

二是文稿篇幅压厚度。倡导清新简练的文风,力求意尽文止;上行性公文要减少一般化认识性阐述,增强逻辑性和针对性,文字一般不超过3000字;下行性公文要开门见山,不“穿衣戴帽”;县委文件原则上不超过3000字,以县委和县委县政府名义制发的决定、意见等重要决策性文件、重大决策部署外一般不超过3000字;其他文件一般不超过2500字;简报要重点反映重要的动态、举措、经验、问题等内容,减少一般性工作情况汇报,简报信息要减少数量,提高质量,一般不超过500字。

三项措施解决“会海”问题

一是会议审批串联化。需要邀请县委书记、县长出席的全县性工作会议,由承办部门报县委书记、县长本人审批;需要邀请分管常委或副县长出席的会议,经“两办”或相关科室协调,县领导审批,向县委书记和县长报告。未经县领导审批同意,一般其他领导不陪会,其他与会议内容无关的县直部门负责人不参加。

二是会议形式捆绑化。恪守“五个不开”,即可开可不开的会坚决不开,能开小会解决的问题不开大会,能一个会解决的问题不层层开会,能开短会解决的问题不开长会,能开视频会议或电视电汇会议的不开现场会,真正做到少开会、开短会、开务实有用的会,截至8月底,以县委、县政府名义召开的全县性会议同比精简了32%。

三会议纪律刚性化。严格会议请假制度、严格会议报到制度、严格会场纪律、严格会议通报制度、严格会务节约制度。明确要求,举办会议活动尽量安排在本地会议中心、本部门会议室,不得安排到风景区,不得以开会的名义安排公款旅游。严禁提高会议活动食宿标准。工作会议一律不摆花草、不悬挂会标、不铺地毯。今年我县对10名领导干部违反“会风”问题进行了通报和约谈。

四项措施解决“吃喝风”问题

一是广泛宣传教育。县委、县政府高度重视宣教工作,要求通过年初召开的全县党风廉政建设和反腐败工作会议及逐级组织召开专门会议,教育广大党员干部,特别是领导干部及时领会上级有关精神要求,认真贯彻落实中央八项规定精神和《党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规,从主观上充分认识到公款大吃大喝的危害性,不断增强狠刹公款吃喝之风的紧迫性和坚决抵制的自觉性,带头不吃请,带头不请吃,带头抓纠治。截至8月底,我县压缩“三公”经费617万元,同比下降36.3%,狠刹了奢侈浪费之风,融洽了党群干群关系。

二是建立长效机制。针对公务接待制度不健全、财务管理不规范、公款吃喝之风屡禁不止等现象,县委、县政府发文限定各行政机关和各事业单位的公务接待标准,要求所有乡镇建立“廉政食堂”,除重大接待任务依程序审批后可在外就餐外,其他公务接待一律在食堂进行,做到“同城不吃请,下乡吃食堂”,取消会议会餐制,与会者一律吃食堂等等,一系列制度的出台和各项措施的落实,既大大减轻了财政负担,又从源头上遏制了公款吃喝之风。

三是拓展监督渠道。建立健全多渠道、多层次的社会约束机制,充分发挥组织、群众和舆论的综合监督作用。县纪检监察机关与财政、审计等部门组成联合督查组,定期或不定期到各酒店、饭馆实行明察暗访,深入有关单位检查财务收支情况。县纪委监察局公布县纪委党风室举报电话,鼓励群众大胆举报,让公款吃喝完全置于群众监督之下。同时加强舆论监督,充分利用报刊、电视等新闻载体,及时实行曝光;剖析典型案件,并以文件形式进行通报。

四是强化问责惩治。将厉行节约、纠治公款吃喝纳入党风廉政建设责任制考核、工作报告和班子民主生活会重要内容,层层签订责任状和承诺书,实行“一把手”负责制,对有令不行、顶风违纪的单位,严厉追究其主管领导和主要领导的责任。以深入开展公款大吃大喝进行高消费娱乐活动专项整治为契机,紧盯“前科”单位和重点部门,按照“惩处从重、量纪从严”的原则,实行政治处理与经济处罚并行,提高“犯事”的风险和成本。