近日，快递过度包装专项治理将于4月启动的消息受到广泛关注。据介绍，国家邮政局不仅制定了《邮件快件包装管理办法》，明确快递用什么包、怎么包、怎么管，下一步还将推动出台《快递业限制过度包装要求》行业标准。
中国快递业务量已连续多年位居世界第一。今年仅用83天就突破200亿件，比去年提前了45天，日均业务量已超过2.4亿件，日均服务用户接近5亿人次，预计全年快递业务量将超过950亿件。
2016-2020年快递业务量及其增长速度。（图表来源：新华社）
快递业务量的暴增，带来了纸盒、塑料袋、胶带、白泡沫等包装物的极大消耗。行业发展过程中出现的过度包装问题，无形中增加了快递从业者、商家及消费者的成本。
江苏省沭阳县的花木产业远近闻名，仅该县新河镇就有花卉苗木销售网店1.1万余家。由于快递量大，镇里还单独建立了电子商务快递园，今年以来的发件量已超过4000万件。然而，花木包装所需材料多、运输时占用空间大，寄递成本居高不下，间接抬高了售价，一定程度影响了产品的市场竞争力。
在江苏省沭阳县新河镇电子商务快递园，一名中通快递工作人员在分拣快件。（江苏省沭阳县纪委监委供图）
新河镇电商“十指留香园艺”负责人王旭同时经营3个网店，经营月季盆栽、室内阳台盆景、观赏苗木等，大部分业务都通过快递发货给客户。“有的客户要求比较高，我们也怕货物中途受损增加售后服务，所以包装时会增加装纸板、胶带、气泡垫、气泡柱、保鲜膜和废旧报纸等，将货物包裹得严严实实。”王旭告诉记者，如此包装每单增加的成本在2元左右，按如今旺季每天1000多单的发货量计算，一天在包装上就多花了2000多元成本。
不仅商家多付出成本，快递公司也受到影响。沭阳县中通快递新河镇分部负责人张经理介绍，他们承运的主要是种子、盆栽、花木以及陶制品、塑料花盆等易死、易毁物品，在包装货物时为求稳妥会使用更多的包装物。公司一天的快递量3至5万单，每单平均要增加1元左右成本。
过度包装的另一个问题是对环境造成很大影响。据估算，我国快递业每年消耗的纸类废弃物超过900万吨、塑料废弃物约180万吨。
此前，我国在快递包装上已出台一系列标准，涉及快递封套、包装袋、包装箱、生物降解胶带、电子运单等诸多方面，为支撑快递业绿色发展发挥了积极作用。比如，去年10月，国家市场监管总局、国家邮政局以联合公告形式发布了《快递包装绿色产品认证目录（第一批）》和《快递包装绿色产品认证规则》，要求满足资源节约、环境无害、消费友好等特性要求。
然而，由于快递包裹总量大、种类复杂，一些环保包材价格高，快递企业和商家替换绿色包装的成本较高，普及存在难度。有媒体报道，市面上无胶带纸箱、环保快递袋的价格约是普通纸箱和快递袋的1.5倍至2倍，湿水牛皮纸胶带的价格更是普通胶带的近5倍。
业内人士认为，快递包装涉及生产企业、寄递企业和用户等多方主体，加强包装管理需要多方共同参与。国家邮政局发布《邮件快件包装管理办法》正当其时。
该办法专门针对“包装选用”单设一章，要求寄递企业应当按照环保、节约的原则，根据邮件快件内件物品的性质、尺寸、重量，合理进行包装，不得过多缠绕胶带，尽量减少包装层数、空隙率和填充物。
用户是寄递服务的重要参与者和影响者。该办法同时明确，对快递员依照规范进行的包装操作，用户不宜提出过多缠绕胶带等不合理的要求；自备包装物不符合规定，快递员要求更换或者代为更换的，用户不得拒绝或阻碍；对寄递企业投入使用的可循环包装物，收件人应当在取出内件后将可循环包装物归还快递员。
“推进快递包装减量化、标准化、循环化”是“十四五”规划内容之一。当前，一些快递企业已经加快了绿色转型步伐，探索开展纸箱回收、运单“瘦身”、大数据算法优化装箱、绿色材料研发等工作。国家邮政局有关负责人表示，力争到2021年底，可循环快递箱（盒）使用量达500万个、电商快件不再二次包装率达80%，新增2万个设置标准包装废弃物回收装置的邮政快递网点。（中央纪委国家监委网站 姜永斌 徐亮杰 张寒）